በኔጌቭ ያለው የመንግሥት አስተዳደር መፈራረስ ስትራቴጂካዊ አደጋዎችን እንደሚፈጥር የግዛት መቆጣጠሪያ (ስቴት ኮምፕትሮለር) አስጠነቀቁ

በፔሳክ ቤንሰን • 28 አፕሪል 2026

ኢየሩሳሌም፣ 28 አፕሪል 2026 (TPS-IL) — የእስራኤል ግዛት መቆጣጠሪያ (ስቴት ኮምፕትሮለር) ማክሰኞ ዕለት ባወጡት አጠቃላይ ሪፖርት በኔጌቭ እየጠለቀ የመጣውን የመንግሥት አስተዳደር ቀውስ አስጠንቅቀዋል። ሪፖርቱ የማስከበርክሽቶችን፣ የኢኮኖሚ መዛባቶችን እና እየጨመሩ የመጡ የጸጥታ አደጋዎችን የጠቀሱ ሲሆን፣ እነዚህም መንግሥት በዳርቻ ክልሎች ሕግና ሥርዓትን የማስከበር እና መሠረታዊ አገልግሎቶችን የመስጠት አቅሙ ላይ ጥያቄዎችን እንደሚያስነሱ ገልጸዋል።

«ግኝቶቹ በኔጌቭ ውስጥ ባሉ በርካታ የሕይወት ዘርፎች ላይ ደካማ አስተዳደር መኖሩን ያመለክታሉ» ያሉት ግዛት መቆጣጠሪያ ማታንያሁ ኤንግልማን፣ «የአስተዳደር ችግሩ ቀጥሏል እንዲሁምባሰበት» በማለት አስጠንቅቀዋል። ግዛት መቆጣጠሪያው የመንግሥትን ዝግጁነት እና የፖሊሲ ውጤታማነት ይገመግማሉ።

ሪፖርቱ — እሳቸውኑ በ2012 (እ.አ.አ. በ2021) የወጣውን ሪፖርት መሠረት ያደረገው — ባለሥልጣናት በፖሊስ፣ በደህንነት፣ በግብር እና በመሠረተ ልማት ኤጀንሲዎች መካከል ለማቀናጀት እየታገሉ መሆናቸውን፣ እንዲሁም በተለያዩ ባለሥልጣናት መካከል ያለው የመረጃ ልውውጥ የተወሰነ መሆኑን ገልጿል።

የብሔራዊ ጸጥታ ሚኒስትር ኢታማር ቤን-ግቪር ሪፖርቱን ውድቅ ያደረጉ ሲሆን፣ « አድሎአዊ እና ከእውነታው የራቀ» ብለውታል፤ እንዲሁም ግዛት መቆጣጠሪያው «የተዛባ መረጃ» እንዳቀረቡ እና የሚኒስቴራቸው መረጃዎችን ችላ እንዳሉ ከሰዋል።

የቤን-ግቪር መሥሪያ ቤት በኔጌቭ የማስከበር እና የፖሊስ ሥራዎች ላይ ትልቅ መሻሻሎች መኖራቸውን የጠቆመ ሲሆን፣ ከ2022 ወዲህ በደቡባዊ አውራጃ የፖሊስ ሠራተኞች 13 በመቶ መጨመሩን እና ከጥበቃ አበል (ፕሮቴክሽን) ጋር የተያያዙ ክሶች ከ2022 36 መዝገቦች ዛሬ ወደ 150 ማደጉን ጠቅሷል። እንዲሁም ሕገ-ወጥ ሕንፃዎች አፈረሳ 73 በመቶ መጨመሩን እና የሲቪል ድንገተኛ አጸፋዊ ዩኒቶች ቁጥር በቅርብ ጊዜ በሦስት እጥፍ ያህል ማደጉን ጠቅሰዋል።

«እውነታውን በከፊል ሪፖርቶች ለማዛባት በሚደረጉ ሙከራዎች ፊት፣ እውነታዎቹ ለራሳቸው ይናገራሉ» ያለው መግለጫው፣ «ጸጥታን እና አስተዳደርን ወደ ኔጌቭ ለመመለስ» የሚደረጉ ጥረቶች ቀጥለዋል ብሏል።

መቆጣጠሪያው የአስተዳደር ውድቀቶች ማኅበራዊ ሥርዓቱን እና የሕዝብ አመኔታን እንደሸረሸሩ ገልጸዋል። እስራኤል ውስጥ ትልቁ አስተዳደራዊ አውራጃ የሆነው እና 1.45 ሚሊዮን የሚጠጉ ነዋሪዎች ያሉት ኔጌቭ ውስጥ፣ ተግዳሮቶች በፍጥነት በሚለዋወጥ የሕዝብ ስብጥር ተባብሰዋል። የቤዱይን ሕዝብ ከ1990ዎቹ አጋማሽ ጀምሮ ስድስት እጥፍ አድጎ ወደ 325,000 ደርሷል — ይህም የክልሉ ሕዝብ አንድ አምስተኛ አካባቢ ነው — ከዚህም ውስጥ gần ნახማ (48.6 በመቶ) ከ18 ዓመት በታች ናቸው።

በይፋዊ የማዘጋጃ ቤት ሥልጣን ውጭ ባሉ ሕገ-ወጥ ማኅበረሰቦች ውስጥ ከ70,000 እስከ 90,000 የሚገመቱ ቤዱይኖች እንደሚኖሩ ኤንግልማን ጠቁመዋል።

ባለብዙ ሚስትነት እና ወንጀል

በእስራኤል ሕግ ሕገ-ወጥ የሆነው ነገር ግን በቤዱይን ማኅበረሰብ ክፍሎች ውስጥ ተስፋፍቶ የሚገኘው ባለብዙ ሚስትነት (ፖሊጋሚ) ዋና ትኩረት ነበር። እንደ ኦዲቱ ገለጻ፣ ይህ ክስተት በባለብዙ ሚስትነት አባወራዎች ውስጥ ወደ 16,256 ሴቶች እና 7,159 ወንዶች አድጓል — ይህም ከ2021 ሪፖርት ጀምሮ የ16 በመቶ ጭማሪ አሳይቷል። ከ2022 እና 2024 መካከል ከነበሩ 113 መዝገቦች ውስጥ ሦስት ክሶች ብቻ ቀርበዋል።

ከማኅበራዊ ተጽዕኖው ባሻገር፣ ባለብዙ ሚስትነት የገንዘብ ነክ እንድምታዎች አሉት። በርካታ የትዳር አጋሮች እና ልጆች ለየብቻ ሲመዘገቡ ጥቅማጥቅሞች ሊጨምሩ ስለሚችሉ የደህንነት መዋቅሮች ሳያስቡ ሊያበረታቱት ይችላሉ። በአንድ ጉዳይ ላይ፣ ለተመሳሳይ የሞተ ግለሰብ ከአንድ በላይ መበለት የጡረታ አበል የተከፈለባቸው 299 አጋጣሚዎች ተገኝተዋል። በዚህም ምክንያት ብሔራዊ የኢንሹራንስ ተቋም ለባለብዙ ሚስትነት ቤተሰቦች የተጋነነ የአካል ጉዳተኛ አበል ይከፍላል፣ ነገር ግን ጠቅላላ ወጪውን መገምገም አይችልም።

ኦዲቱ በክልሉ ኢኮኖሚ ላይ ተጽዕኖ እያደረጉ ያሉ ሰፋ ያሉ የወንጀል ድርጊቶችን አጉልቶ አሳይቷል፣ እነዚህም የግንባታ ቦታዎችን የሚያነጣጥሩ የጥበቃ አበል (ፕሮቴክሽን) እና ሕገ-ወጥ የነዳጅ ሥራዎችን ጨምሮ። አንድ ዳሰሳ ጥናት እንደሚያመለክተው 87 በመቶ የሚሆኑ ተቋራጮች የጥበቃ ገንዘብ እንዲከፍሉ እንደተጠየቁ፣ አንዳንዶችም በእያንዳንዱ ፕሮጀክት እስከ 1 ሚሊዮን ሼክል (340,000 ዶላር) የሚደርስ ተጨማሪ ወጪ ሪፖርት አድርገዋል። ባለሥልጣናቱ ከ2020 እስከ 2024 ባለው ጊዜ ውስጥ ከ90 ሕገ-ወጥ የነዳጅ እንቅስቃሴዎች ጋር የተያያዘ በግምት 25 ሚሊዮን ሼክል (8.3 ሚሊዮን ዶላር) የጠፋ የነዳጅ ግብር ገቢ ለይተዋል።

«እንከኑ አልተስተካከለም» ብሏል ሪፖርቱ፣ ከቀድሞው ኦዲት ወዲህ የተወሰነ መሻሻል መኖሩን ብቻ ጠቁሞ።

ሕገ-ወጥ ቆሻሻ ማስወገድ እና የጸጥታ ችግሮች

የአካባቢ እና የመሠረተ ልማት ችግሮችም በስፋት አሉ። ሕገ-ወጥ ቆሻሻ ማስወገድ፣ ቆሻሻ ማቃጠል እና የኤሌክትሪክ ስርቆት በትላልቅ አካባቢዎች መቀጠላቸውን የገለጸው ሪፖርቱ ማስከበሩ በቂ እንዳልሆነ አስጠንቅቋል። .

ለመሠረተ ልማት የሚደርሰው ጉዳት ብዙ ጊዜ የሚከሰት ሲሆን፣ በዓመት በአማካይ 103 የውኃ ሥርዓት ክስተቶች እና 29 ከኤሌክትሪክ ጋር የተያያዙ ክስተቶች አሉ። በአንድ ጉዳይ ላይ፣ የውኃ መሠረተ ልማት ጉዳት 3.1 ሚሊዮን ሼክል (800,000 ዶላር) ደርሷል። ለአካባቢ ጥበቃ መርሃ ግብሮች ከ96 ሚሊዮን ሼክል (25 ሚሊዮን ዶላር) በላይ ቢመደብም፣ ሕገ-ወጥ ቆሻሻ ማስወገድ እና ማቃጠል ቀጥለዋል። ብሔራዊ የውኃ ኩባንያ የሆነው መኮሮት በዓመት በአማካይ 103 የመሠረተ ልማት ጥቃቶች ይደርሱበታል — ይህም ከ2021 ጀምሮ ሳይለወጥ ቀጥሏል። ይህ በእንዲህ እንዳለ
የእስራኤል ኤሌክትሪክ ኮርፖሬሽን የመሠረተ ልማት ክስተቶች በአራት እጥፍ ጨምረዋል፣ ከዓመት አማካይ 7.8 ወደ 29 ክስተቶች አድገዋል።

በሪፖርቱ ውስጥ የተጠቀሱት የእስራኤል የጸጥታ ኤጀንሲ (ሺን ቤት) ግምገማዎች ሰፋ ያሉ የቤዱይን ማኅበራዊ አዝማሚያዎች የረጅም ጊዜ አደጋዎችን ሊያስከትሉ እንደሚችሉ አስጠንቅቀዋል። ኦዲቱ በቤዱይን ሕዝብ ክፍሎች መካከል እየጨመረ የመጣውን «ፍልስጤማዊነት» ጠቁሟል፣ ይህም ድንበር ተሻጋሪ ጋብቻዎች እና የተገደበ ቁጥጥር ጋር የተገናኘ ነው። ኤንግልማን 22 በመቶ የሚሆኑ የኔጌቭ ቤዱይኖች በፍልስጤም አስተዳደር ውስጥ ካሉ ቤተሰቦች ጋር ዝምድና እንዳላቸው፣ ከፍልስጤም አስተዳደር 2,400 የሚጠጉ ሴቶች በባለብዙ ሚስትነት ጋብቻዎች ውስጥ እንደሚሳተፉ ተናግረዋል።

በተጨማሪም፣ የወታደራዊ ተኩስ ዞኖች መጣሳቸው ቀጥሏል፣ ካንቢስ ማልማት እና ሕገ-ወጥ የመሬት መያዝ ሥራዎችም እየተከናወኑ ናቸው። ከቢር-ሼባ (ቤርሼባ) በስተምሥራቅ የሚገኘው የኔቫቲም አየር ኃይል ቤዝ አዲስ የድሮን ዘልቆ መግባት አደጋ ገጥሞታል። በ2025 (እ.አ.አ.)፣ አንድ የቤዱይን ወንድ ነዋሪ በአየር ኃይል ቤዙ ውስጥ ባሉ አውሮፕላኖች ላይ ለኢራን ወኪሎች የስለላ መረጃ በመሰብሰብ ተከሷል።

ሪፖርቱ በተጨማሪም እስራኤል ዜጎች የማይከታተሏቸው ቢያንስ ሦስት ወደ ይሁዳ እና ሰማርያ የሚያደርሱ የድንበር ማቋረጫዎችን ጨምሮ የክትትል ክፍተቶችን አጉልቶ አሳይቷል። በክልሉ ውስጥ የ120 ሠራተኞች እጥረት በመኖሩ በኔጌቭ ያለው የፖሊስ ሠራተኛ እጅግ አነስተኛ ነው።

ኦዲቱ የኔጌቭን አስተዳደር ለመፍታት የተቋቋመው የሚኒስቴር ኮሚቴ ከተመሠረተበት ሁለት ዓመት ወዲህ ፈጽሞ እንዳልተሰበሰበ፣ የሕዝብ ብዛት ባለሥልጣን የመኖሪያ ማመልከቻዎችን ለማረጋገጥ የሚያስችል የምርመራ መሣሪያ እንደሌለው፣ የተጭበረበሩ ሰነዶች እንዲቀጥሉ መፍቀዱን፣ እና ማዕከላዊ የስታቲስቲክስ ቢሮ በ2022 ជំረ ንባብ ውስጥ 4 በመቶ የቤዱይን ምላሽ መጠን እንዳገኘ አግኝቷል። ከዚህም በላይ ምንም የተዋሃደ የመንግሥት የውታ ቤዝ የለም እናም አጠቃላይ የኔጌቭ አስተዳደር ጉዳዮችን የሚቆጣጠር አስተባባሪ የመንግሥት ባለሥልጣን የለም።

ኤንግልማን መረጃዎችን የማዋሃድ፣ ማስከበርን የመቆጣጠር እና የረጅም ጊዜ ብሔራዊ ስትራቴጂ የመተግበር ኃይል ያለው ማዕከላዊ አስተባባሪ ባለሥልጣን እንዲቋቋም ጠይቀዋል። እንዲሁም የጠቅላይ ሚኒስትር መሥሪያ ቤት ለጉዳዩ ቀጥተኛ ኃላፊነት እንዲወስድ ጥሪ አቅርበዋል፣ በኔጌቭ ውስጥ ያለው የአስተዳደር እጥረት « ለእስራኤል ግዛት ሰፊ እንድምታዎች ያሉት ስትራቴጂካዊ ጉዳይ» ነው ብለዋል።